Avrupa Birliği'nde kurumların vergilendirilmesi ve üyelik sürecinde Türkiye'nin uyum çalışmaları

Abstract

Dünya ülkeleri arasında gelişen Küresel ticarete bağlı olarak hızla artan küresel rekabette etkili olabilmek için üye ülkelerin yer aldığı Ortak Pazarı kuran Avrupa Birliği, ortaya çıkan Ortak Pazarın potansiyeli de göz önünde bulundurularak, üye ülkelerin sistemlerinin birbirine yakınlaşması yoluyla ortak kuralların geçerli olabileceği düzenlemeler yapmaktadır. AB, Ortak Pazarın etkinliğini arttırmak amacıyla uyumlaştırma ile ilgili pek çok alanda düzenleme yaptığı gibi vergi politikaları konusunda da düzenlemeler yapmıştır. AB, ulusal egemenliklerini kaybetme korkusu yaşayan üye ülkelere, vergilendirme konusunda hukuki kaynaklarını kullanarak çeşitli düzenlemeler önermekte, uygulamasını ise üye ülkelerin otoritelerine bırakmaktadır. Zaten AB tarafından yapılan düzenlemelerin amacı üye ülkelerin vergi sistemlerini aynılaştırmak değil uyumlaştırmasını sağlamaktır. Çalışmamda, AB'nin vergilendirme düzenlemeleri ile tam üyelik yolundaki Türkiye'nin bu düzenlemelere uyum çalışmaları detaylı biçimde verilmiştir. Vergi teorisi ve Kurumlar Vergisi'nin teorik yapısı ile tarih içerisindeki gelişimi ve Türk vergi sistemi içerisindeki yeri aktarılmış, AB'nin vergilendirme ile ilgili hukuki kaynakları, AB'nin vergilendirme yetkisi ve KV uyumlaştırma çalışmalarında dikkat edilmesi gereken hususlar detaylarıyla açıklanmıştır. AB içerisinde üye ülkelerin vergi sistemlerini uyumlaştırma zorunluluğu AB'nin kuruluşundan günümüze KV ile ilgili tüm çalışmaları detaylı bir biçimde incelenmiştir. Türkiye ile AB ilişkilerinin tarihi gelişimi, Türkiye'nin uyumlaştırma zorunluluğu ve AB'nin düzenlemelerine uyum sağlamak için yürüttüğü çalışmalara da kapsamlı olarak yer verilmiştir. Müzakere sürecinde bulunan Türkiye'nin uyumlaştırma çabaları ile elde ettiği sonuç ve bu hususta yapılması gerekenler konusunda öneriler geliştirilmiştir. The European Union building the Common Market including member states to have a role on rapidly increasing global competition as a part of developing global trade between world countries , has been making regulations through converging of member states' systems by taking the Common Market potential into consideration. The EU has made regulations about not only taxing policies but also on many fields about harmonisation aiming to increase the efficiency of the Common Market. The EU suggests various regulations to those countries of which have the fear of losing their national hegemonies by using their juridical resources on taxation, and at the same time leaves the applications ıf this for member states' authorities. The aim of regulations of EU already is not copying member states' taxing systems , but harmonizating them. In this study, we discussed EU's taxation regulations and Turkey's, of which aiming full membership, harmonization to these regulations in details. Furthermore, Tax Theory, theorical structure of Corporations Tax and its historical basis and role on Turkish Taxing System are also mentioned , taxing authority of EU and important issues on Corporation Tax harmonization studies are demonstrated. Again, we discussed historical base of Turkey-EU relations , Turkey's harmonizing necessity and studies of accordance with EU regulations comprehensively. Suggestions about Turkey's , of which in negotiation process, harmonization experiences and what Turkey should do also developed through this study. Key words: European Union, Taxation Authority, Corporations Tax, Harmonization, Membership